数聚智绘西安城市交通“智”理新时代

作为世界四大文明古都、国家中心城市和“一带一路”战略重要支点城市的西安市，近年来迎来经济发展和人才落户的双双提速，人民生活水平不断提高，机动车保有量跃居全国第八，达到324万辆（截止2018年底）。然而受棋盘式路网格局、城市快速通道少、平面交叉路口多、立体交通格局尚未形成等因素影响，城市交通供需矛盾较为突出，交通管理面临严峻挑战。

图1：西安交警智慧交通2+5规划

面对挑战，西安交警主动作为，积极争取知名专家指导，和一流智慧交通、大数据企业开展“警企研发”合作，科学制定并出台“2+5智慧交通”规划，形成了向上支撑“智慧城市”，向下涵盖“两大平台”和“五大系统”的总体建设思路，目前已经融合指挥中心、情报中心、互联网研发中心、西安交警大数据平台、可视一体化指挥调度平台等多个实战部门和系统，创新了在途量、安全态势、信号灯监测评价等多个算法模型，集交通综合监测、可视化指挥调度、精细勤务管理、科学督导评价、互联网便民服务等功能于一体，依靠坚实可靠的高可靠网络支撑平台，全面推动“情、指、勤、督、宣”五位一体的高效勤务模式发展，全方位、立体化推进西安“智慧交通”建设，在缓堵保畅，精细管理，科学服务等方面取得初步成效。

西安交警城市大脑赋能情报感知

全息·全时·全维

西安交警城市大脑指挥中心

六大交通生命体征一屏掌控西安交通

图2：西安交警城市大脑指挥中心总览页面

西安交警城市大脑指挥中心可视一体化指挥大屏，可实现对西安市交通全要素概览，包括城市道路通行状况、各类交通事件、全市警力分布、路网分布、重点道路区域等信息实时综合呈现。现已实现一屏全域感知、一屏综合监测、一屏统筹决策、一屏科学评价、一屏多部门协作。通过交通指数、延时指数、市区均速、在途量、拥堵里程、交通安全态势、警力覆盖率等动态与静态相结合的交通运行状况评估指标，把脉古都交通，实时反应交通健康状况。

神经中枢—西安交警大数据平台

破除数据“烟囱”，多系统信息融合初现成效

图3：西安交警互联网+大数据平台

西安交警联合四维图新旗下专业大数据公司世纪高通，构建了“西安交警互联网+路况大数据”平台。融合自有卡口、地磁、微波、信号机及122接处警、道路施工等数据，互联网海量位置大数据及浮动车数据，西安交警互联网端微信、西安交警APP违法随手拍数据、一键报堵数据、交通设施故障上报数据等多源数据。得到西安市实时动态交通数据，加上 “雪亮工程”卡口，以及气象、交通、停放中心、城管等多部门数据。目前已整合近600亿条的内外部数据并初步建立基础大数据资源池，每日新增数据3200万条，为实战研判应用、服务市民出行提供了强大的数据支持。

图4：西安交警大数据平台明星功能

平台围绕交通治理、服务群众出行的核心，创新开发九大功能模块，涵盖了路况巡航，堵点云图，道路热力，一键报堵，路口画像、智慧停车等功能，市民在西安交警微信号，西安交警APP，支付宝生活号上均可查看使用。不管是西安土著，还是有意建设大西安的新西安人，有了城市大脑指挥中心的加持，不仅出行不再困惑，分分钟变身西安交通专家。

西安交警城市大脑赋能指挥调度

分级·规范·流程化

极速双腿—可视一体化指挥调度平台

一张图闭环作战每日处置警情2000+

图5：西安交警可视一体化指挥调度系统

西安交警依托交通事件视频分析监测、多种路况感知技术和警务智能终端应用，打造了集情报分析、指挥调度、精准勤务、勤务督查、信息服务于一体的可视化指挥调度系统。通过可视化指挥调度系统，西安交警实现了警情的自动感知、人工转发、全程可视可追溯的指挥调度闭环。通过视频感知、路况感知，系统自动感知路面异常，自动生成警情，由人工根据现场图片、视频，结合多维路况对比进行确认，并下发二级指挥中心。在派警的同时，于30秒内将警情信息推送至民警手机终端，真正实现了智能感知、智能预警、赋能一线、提高处置效率的目的。

图6：西安交警可视一体化指挥调度系统

敏锐神经末端—西安交警智慧AR

三大酷炫黑科技助力交通难点管理

图7：交通智慧AR系统

西安交警在西安打造了两条交通管理硬科技示范路。路口采用高空全景37倍变焦的摄像机加若干个低空感知设备，组成对路口各交通要素进行全面感知的监测系统。可实现路口信号灯的实时监测、自适应调整，路口各个方向的车流量、排队长度、行车速度的实时监测，同时，利用行人闯红灯监测设备、非机动车监测设备、声呐监测设备三大黑科技对路口的机动车、非机动车、行人违法数据进行采集处置，对违规行为进行特征规律分析，为违法行为预防和处置提供支撑。通过对这些数据的分析处理，生成精准的路口画像，提高通行率、降低交通事故、违法行为。

精准双眼--西安交警智能视频巡检

治“交通未病” 主动警情发现率提升30%以上

图8：西安交警智能视频巡检页面

传统的交管视频巡检主要依靠人工经验对遍布街面的视频进行抽检，具有一定随机性和不确定性。西安交警最新创建应用的智能视频巡检系统，联手世纪高通、海康威视将城市大脑感知到的路况数据、122报警数据等信息，与智能视频摄像头进行同步关联，智能发现事件，提供焦点指引。在引起交通警情之前抢先发现交通拥堵、交通事故、设施故障等异常情况，实现工作人员有重点有针对性的查看交通隐患。智能视频巡检自应用以来，警情发现率较传统模式提升了30%以上。而随着系统算法的不断优化、设备数量的增加，交通事件的主动识别准确度、广度会进一步提升。真正实现交通警情“防患于未然”。

西安交警城市大脑赋能勤务响应

多维·联动·灵活

多措并举治顽疾

科技助力静态交通管理

破解停车乱、停车难，是城市治理面对的共同课题，考验着治理者的智慧和决心。西安交警积极向科技信息化寻求答案，通过“西安交警互联网+大数据平台”，西安交警接入市区1398处停车场信息，每天获取50~60万条动态泊车数据。动态监测停车场泊位信息，分析全市不同区域停车需求规律，实时掌握停车场泊位的周转情况。

图9：西安交警接入全市停车场信息、停车场忙闲状态热敏图、柱状图

西安交警城市大脑指挥中心依靠掌握的实时停车场泊位信息，通过自有互联网终端向市民提供停车引导服务的同时，也为市政决策部门规划建设停车设施提供参考。在党政机关、医院周边的智慧停车系统，智能探头抓拍违停车辆，第一时间短信车主进行违法停车警告，同步推送附近关联车位。将人性化落到实处。此外，警务终端的一路扫功能，对违停行为进行采集同时，可关联排查机动车违法状态；“批量催挪车警告+拖车拖移”一套组合拳，在西马等国际赛事、大型活动举办时大显身手。

以用促建，反哺大脑神经

“西安年·最中国”保障、警医联动“一路护航”

近年来，古城西安举办了“五一光影盛宴”、“西安年·最中国”、“西安国际马拉松”等大型活动。2019年春节到来前夕，为保障“西安年·最中国”活动顺利进行，西安交警大胆尝试，打造了大型活动指挥作战一张图，采用指挥中心大屏直播互动指挥方式，坐镇指挥中心，总览各辖区交通概况、勤务部署情况、警员位置信息、多路现场视频实时切换、活动现场实时图文信息交互。

图10：西安年·最中国监测平台

为应对急救任务过程中对重危病人的护送需求，西安交警与西安急救中心建立急救绿色通道工作机制。通过急救车辆安装智能移动终端，西安交警城市大脑指挥中心可实时获取急救车辆位置、车前实时画面、并可向急救车辆推送包括实时路况，优化路线等信息。指挥中心可通过GPS定位调动就近岗勤警力优先进行拥堵点疏导，在智能信控路段进行绿波带保障，确保生命通道的畅通。

图11：城市大脑指挥中心实时监测护航画面

西安交警城市大脑赋能评价考核

科学·严格·动态

灵巧双手--信号灯监测评价

全时感知精确诊断

图12：西安交警信号灯监测评价系统

西安交警聘请高校专家，组织业务民警组成了“信号灯专班”，利用世纪高通公司提供的动态交通数据，融合西安交警自身卡口、地磁、微波、信号机的数据，建立了全面、智能的交通运行评价体系，建成了信号灯监测评价系统，将互联网大数据赋能给传统信号灯控制团队，解决传统信号灯控制痛点。建立了交通状态自动感知、交通态势自动研判、交通问题全面诊断、信号配时科学优化、信号灯优化评估反馈闭环的交通调控机制。

城市交通体检表--大脑研判后台

精确建模附能实战

通过“西安交警互联网+大数据平台”研判平台，西安交警对道路、路口进行多维精确建模，不仅分析道路及路口交通规律，并对规律进行解析，自动生成分析报告，指出拥堵症结。

图13：三相交通流全天监测道路通行情况

另外，西安交警整合了公安网信息以及自有的单警执法系统、执法记录仪管理系统等数据资源，应用大数据建模，逐步建立警务考核“大数据”，构建规范化、科学化、实战化的警务考核体系。通过研判平台将各大队辖区拥堵指数、延时指数、平均车速、路口失衡指数和路段星级排名纳入单位考核并实时可视化呈现，日排名、月通报、季总结，以看得见看得清读的懂的方式，客观全面反映缓堵保畅工作实际成效，切实增强各作战单位的工作责任感、紧迫感。

西安交警城市大脑赋能宣传服务

体贴·便民·全面

为民服务“初心”--西安交警互联网服务平台

73项便民服务功能 378万用户 6750万次服务

西安交警深入调研群众痛点，以便民利民为第一原则，运用大数据技术持续拓展便民服务领域，为群众打造了三个触手可及的指尖终端—西安交警微信服务号、西安交警APP和支付宝城市服务。实现了多个业务的在线全流程办理，做到了让数据多跑腿，让群众少跑路，得到市民群众及省市领导一致好评。两年来，三大平台累计关注用户达到378多万，累计服务人次6750多万，截至2019年4月10日，西安交警微信服务号粉丝突破300万。

图14：西安交警城市大脑指挥中心公众服务对外发布监测后台

从“谆谆善诱”到“和衷共济”

全媒体宣传矩阵，引导市民共治共建

西安交警自有的涵盖了微博、微信、APP，支付宝在内的宣传媒体矩阵，通过抖音、直播、媒体报道等形式全方位宣传交通政策法规，先后与陕西电视台、陕西交通广播等多家媒体合作，引导市民利用微信上报、一键报堵等渠道参与到西安的交通管理工作中来，对交通违法、不文明行为进行曝光，对交通正能量进行宣扬。目前，微信随手拍周上报达4000多例，总量接近40万，在全社会形成共治共建的良好交通氛围。此外，西安交警也利用自媒体，及时发布假日、恶劣天气的交通预判报告，指导市民出行。